История
В целях дальнейшего совершенствования системы социального обслуживания престарелых граждан, инвалидов и других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке, в соответствии с распоряжением Совета Министров от 30 декабря 1993 г. № 859-р и приказом Министерства социальной защиты населения Чувашской Республики от 26 января 1994 г. № 06 «Об утверждении Положения о Центре социального обслуживания», постановлением главы администрации Вурнарского района от 24 мая 1995 г. № 199 был создан Центр социального обслуживания населения администрации Вурнарского района (далее – Центр) и утверждено положение о нем (Вурнарский ЦСОН).
В соответствии с Положением Центр осуществлял свою деятельность под руководством отдела социальной защиты населения и администрации Вурнарского района в пределах их компетенций.
Министерство социальной защиты населения Чувашской Республики осуществляло координацию деятельности Центра и оказывало ему организационно-методическую и практическую помощь.
Вурнарский ЦСОН являлся юридическим лицом, имел свои банковские счета, печать, штамп.
На начальном этапе своей деятельности Центр в своей структуре имел различные подразделения социального обслуживания: отделение социальной помощи на дому с числом обслуживаемых 300 человек, отделение дневного пребывания на 25 человек, отделение стационарного обслуживания на 15 человек, служба срочной социальной помощи.
Все структурные подразделения центра подчинялись директору Центра, назначаемому приказом заведующего отделом социальной защиты населения по согласованию с администрацией Вурнарского района и Министерством социальной защиты населения Чувашской республики.
Основными задачами деятельности Центра являлись:
-выявление престарелых, инвалидов, семей с детьми и других лиц, нуждающихся в социальной поддержке;
-определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке;
-учет лиц, нуждающихся в социальной поддержке, в зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичности ее представления;
-предоставление различных видов социально-бытовых услуг разового и постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке;
-анализ уровня социально-бытового обслуживания населения района, разработка планов развития сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных условий;
-привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся и координация их деятельности в этом направлении.
В штатном расписании Центра на 1995 г. числилось 9 единиц, включая директора, главного бухгалтера, бухгалтера-кассира, специалиста по социальной работе, водителя, уборщицы, 3 единиц сторожей-кочегаров. В отделении дневного пребывания числилось 2,5 штатных единиц (зав. отделением, медсестра, культорганизатор - 0,5 ставки). В отделении социальной помощи на дому числилось 4 заведующих и 75 социальных работников; в службе срочной социальной помощи – 2 единицы (зав. службой, соц. работник); в отделении
стационарного обслуживания - 5 единиц, включая зав. отделением, социальных работников – 3 ед., повар, сестра-хозяйка.
Приказом по Вурнарскому ЦСОН от 30 декабря 1996 г. было открыто отделение специализированной помощи на дому, положение о котором было утверждено главой администрации Вурнарского района 17 февраля 1997 г., в соответствии с которым отделение предназначалось для постоянного или временного (до 6 месяцев) социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях пенсионерам и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию.
В целях улучшения социально-бытовых условий проживания одиноких престарелых и одиноких инвалидов распоряжением главы администрации Вурнарского района от 16 февраля 1998 г. № 79-р на базе реконструированного детского сада в д.Санарпоси был открыт дом ветеранов.
Постановлением главы администрации Вурнарского района от 27 марта 2001 г. № 119 в д.Сявалкасы в здании бывшего детского сада был открыт дом престарелых.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и уставом Вурнарского района постановлением главы администрации Вурнарского района от 01 марта 2002 г. № 96 было зарегистрировано муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания населения» администрации Вурнарского района Чувашской Республики, зарегистрированное Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Чувашской Республике в Едином государственном реестре юридических лиц 01 марта 2002 г.
С 01 марта 2002 г. – муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания населения» администрации Вурнарского района Чувашской Республики (ЦСОН Вурнарского района).
В целях реформирования межбюджетных отношений в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ решением Вурнарского районного Собрания депутатов третьего созыва от 15 марта 2005 г. «О передаче учреждений социального обслуживания населения в собственность Чувашской республики» муниципальное учреждение «Вурнарский центр социального обслуживания населения» со следующими подразделениями: 2 отделения социального обслуживания на дому, 1 отделение социально-медицинского обслуживания на дому, отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Санарпосинском доме ветеранов на 40 койко-мест, отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Сявалкасинском доме ветеранов на 24 койко-мест, отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями были безвозмездно переданы в собственность Чувашской Республики.
На основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 октября 2005 г. № 254 «О передаче из муниципальной собственности в собственность Чувашской Республики муниципальных учреждений социального обслуживания» МУ «Вурнарский ЦСОН» было передано в собственность Чувашской Республики.
В соответствии с Федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. № 258 «О социальном обслуживании населения в Чувашской республике» распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от
16 декабря 2005 г. № 1606-р был согласован Устав республиканского государственного учреждения «Вурнарский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (РГУ «Вурнарский ЦСОН» Минздравсоцразвития ЧР), утвержденный приказом Минздравсоцразвития ЧР от 21 декабря 2005 г. № 300.
Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 15 ноября 2006 г. № 1327-р был согласован передаточный акт от муниципального учреждения «Вурнарский ЦСОН» республиканскому государственному учреждению «Вурнарский ЦСОН».
РГУ «Вурнарский ЦСОН» являлся правопреемником муниципального учреждения «Вурнарский ЦСОН».
Учреждение являлось юридическим лицом, координация и регулирование деятельности которого осуществлялось Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, имело самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства Минфина ЧР, печать со своим наименованием, штамп, бланки.
Местонахождение учреждения (юридический адрес): 429220, Чувашская Республика, Вурнарский район, п. Вурнары, ул. Ленина, д.54.
В соответствии с уставом целью создания учреждения являлись:
-выявление престарелых, инвалидов, семей с детьми других лиц, нуждающихся в социальной поддержке, совместно с государственными и общественными организациями;
-определение конкретных видов и форм помощи лицам, нуждающимся в социальной поддержке;
-дифференцированный учет всех лиц, нуждающихся в социальной поддержке и зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичности ее предоставления;
-предоставление различных социально-бытовых услуг разового или постоянного характера лицам, нуждающимся в социальной поддержке;
-анализ уровня социально-бытового обслуживания населения района, разработка перспективных планов развития этой сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных условий;
-привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся слоям населения и координация их деятельности в этом направлении.
РГУ «Вурнарский ЦСОН» осуществляло следующие основные виды деятельности:
-социально-бытовое и медицинское обслуживание граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
-прием граждан на обслуживание в соответствии с профилем отделений учреждения, создание для них благоприятных условий жизни в период нахождения в учреждении;
-уход за взятыми на обслуживание гражданами в соответствии с действующими актами;
-обеспечение необходимой информацией, консультацией, медицинскими, социально-бытовыми, психологическими, юридическими и другими видами услуг;
-прогнозирование потребности в социальной помощи у различных категорий и групп населения на территории района и подготовка предложений по развитию социальной сферы;
-внедрение мероприятий по повышению качества обслуживания, содержания и ухода, прогрессивных форм и методов работы.
Приказом директора РГУ «Вурнарский ЦСОН» от 14 января 2006 г. № 1 было утверждено Положение о структурных подразделениях РГУ «Вурнарский ЦСОН» Минздравсоцразвития ЧР.
Социальное обслуживание в РГУ «Вурнарский ЦСОН» осуществлялось следующими структурными подразделениями:
Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов № 1;
Отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов № 2;
Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в д.Санарпоси;
Отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в д.Сявалкасы.
Структурные подразделения открывались по мере необходимости, не являлись юридическими лицами. Контроль за их деятельностью осуществлял Центр.
Приказами директора РГУ «Вурнарский ЦСОН» от 15 февраля 2006 г., 29 декабря 2006 г., 23 февраля 2007 г., 20 мая 2008 г., 27 августа 2009 г., 18 февраля 2010 г., 30 декабря 2011 г. были внесены соответствующие изменения в Положение о структурных подразделениях РГУ «Вурнарский ЦСОН», связанные с переименованием учреждения и внесением изменений в учредительные документы, а также с нормами и количеством обслуживаемого населения.
В целях оптимизации структуры РГУ «Вурнарский ЦСОН», эффективного использования бюджетных средств приказом директора центра от 23 марта 2007 г. № 17 было утверждено новое штатное расписание центра, в результате чего было закрыто специализированное отделение социально-медицинского обслуживания населения и отделение реабилитации детей.
Приказом директора центра от 20 мая 2008 г. № 50 в связи с проверкой прокуратуры Вурнарского района и решением Вурнарского районного суда от 08 мая 2008 г. было принято решение о ликвидации с 20 июля 2008 г. отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в д.Санарпоси с последующим размещением указанных лиц в отделение временного проживания в д.Сявалкасы.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2011 г. № 308 «О создании бюджетных учреждений Чувашской Республики» было создано бюджетное учреждение Чувашской Республики «Вурнарский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (БУ «Вурнарский ЦСОН» Минздравсоцразвития ЧР) путем изменения типа республиканского государственного учреждения «Вурнарский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Устав вновь образованного БУ «Вурнарский ЦСОН» Минздравсоцразвития ЧР был согласован распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от 05 октября 2011 г. № 1012-р и утвержден приказом Минздравсоцразвития ЧР от 10 октября 2011 г. № 1170.
В соответствии с уставом БУ «Вурнарский ЦСОН» является правопреемником РГУ «Вурнарский ЦСОН».
Местонахождение учреждения (юридический адрес): 429220, Чувашская Республика, Вурнарский район, п. Вурнары, ул. Ленина, д.54.
Основной целью деятельности БУ «Вурнарский ЦСОН» является оказание гражданам пожилого возраста, инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
Для достижения поставленной цели БУ «Вурнарский ЦСОН» осуществляет следующие виды деятельности, относящиеся к его основной деятельности:
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания:
-социально-бытовые услуги;
-социально-медицинские услуги;
-социально-психологические услуги;
-социально-педагогические услуги;
-социально-экономические услуги;
-социально-правовые услуги.
Управление БУ «Вурнарский ЦСОН» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, Уставом учреждения и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.
В штатном расписании БУ «Вурнаский ЦСОН» значатся:
-аппарат центра (директор, главный бухгалтер, бухгалтер, специалист по социальной работе – 2 ед., водитель автомобиля, уборщик служебных помещений -6,5 ед.);
-отделение социального обслуживания на дому № 1-16 ед.
-отделение социального обслуживания на дому № 2- 16 ед.
-отделение социального обслуживания на дому № 3 – 16 ед.
-отделение временного проживания в д. Сявалкасы – 6 ед.
Всего 60,50 штатных единиц.
В связи с изменениями в наименовании учреждения и внесением изменений в учредительные документы приказом директора Центра от 30 декабря 2011 г. № 94 было утверждено новое положение о структурных подразделениях БУ «Вурнарский ЦСОН».
В процессе деятельности Центра сформированы документы, представляющие историческую и практическую ценность.
В марте-апреле 2014 г. впервые проведена научно-техническая обработка документов БУ «Вурнарский ЦСОН» и его предшественников, в результате чего составлены:
-опись № 1 дел постоянного хранения за 1995-2012 гг. на 105 ед.хр.;
-опись № 2 дел по личному составу за 1993-2012 гг. на 58 ед.хр.;
-опись № 3 личных дел уволенных за 2007-2013 гг. на 43 ед.хр.;
-акт на уничтожение документов с истекшими сроками хранения за 1995-2008 гг. на 282 дела.
Состав документов постоянного хранения не в полном объеме отражает деятельность Центра за ранние годы в связи с их утерей.
К описи дел постоянного хранения приложены элементы научно-справочного аппарата: предисловие, оглавление, титульный лист.
Дела постоянного хранения и по личному составу подшиты в новые обложки, листы пронумерованы, обложки дел и заверительные надписи оформлены в соответствии с требованиями архивного законодательства.
Дела постоянного хранения и по личному составу хранятся в ведомственном архиве БУ «Вурнарский ЦСОН».
Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Вурнарский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (БУ «Вурнарский ЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии) с 31.12.2015 переименовано в бюджетное учреждение Чувашской Республики «Вурнарский центр социального обслуживания населения» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (БУ «Вурнарский ЦСОН» Минтруда Чувашии) в соответствии с постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2015г. №423 «О переименовании организаций, находящихся в введении Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики».
В штатном расписании БУ «Вурнарский ЦСОН» Минтруда Чувашии на 01.01.2020 года значатся:
- аппарат центра (директор, программист, водитель автомобиля, уборщик служебных помещений, специалист по охране труда) – 4,25 ед.;
- отделение социального обслуживания на дому – 18 ед.;
- отделение срочного социального обслуживания – 2 ед.;
- отделение помощи семье и детям – 2 ед.;
Всего 26,25 штатных единиц.